王林律师网

浅谈法院调研工作中的问题

　　浅谈法院调研工作中的问题

　　调研是通过各种调查方式对某些事件进行深入分析，获得客观的研究数据，为之后的决策做准备，那么在法院调研工作中，需要注意哪些问题呢?

　　调研工作是法院各项工作中的一个十分重要的环节。总结过去、了解现实、规划未来，这本来就是一个桓古不变的进步过程。不管是一个集体亦或个人，他的每一个进步过程都要运用一定的方法和形式去发现规律、认识规律、总结已有的工作、预测下一步的目标，这是调研工作的形式要件，也是调研工作顺利开展的基础条件。而在此基础上，加深理性化的思维，制定出切合实际的具体措施来实现预期目标，达到实效，把调研成果通过各种形式与审判实践相结合，纠正既住错误，把智力成果结合运用到审判实践工作当中，使之发挥作用，提高实效，并在实践中近一步的检验真伪与完善提高，遵循一个量变到质变的过程。我想，这才是调研工作的实质价值，也正是我们法院开展调研工作所欲达的精神追求。

　　明白了什么是调研工作，我们还要近一步的了解自身现状，搞清楚现实所面临的问题，近后一定量的时间内我们将怎样发展调研工作才会更加合理有效。这很多的问题都是急待我们解决的。由于我接触法院调研工作时间不长，几乎没有什么经验，在此仅谈一点点很不成熟的看法和建议，望各位领导和同事们多加指正和批评。

　　一、调研工作的重要性

　　我认为法院调研工作是一项非常重要的工作。为此，我在篇头用了重墨极力表明了这一观点，力求把这一重要问题放在文章的最显要位置，以求重视。在此段落里，就不再重点铲述。仅谈一个问题。在调研过程中，准确定位，增强调查研究的针对性，坚持做到“三个结合”。一是坚持调查研究与自身工作实际相结合。根据自身发展的具体情况，针对不同阶段的工作重点，以解决实际问题为切入点，从大处着眼，小处着手，既关注全局性，又重视工作中的每个具体方面，将调查研究融合在法院工作的各个方面，贯穿于法院管理的每个环节，防止大而化之，调而不研，研而无果。二是坚持调查研究与上级要求部署相结合。在贯彻落实上级精神过程中，针对其方向性、原则性、指导性的特点，按照调研先行的要求，找准切入点，增强目的性，把上级提出的任务目标框定为具体的调研课题，深究细研，化指导意见为具体措施，使之与本地实际有机统一起来。三是坚持调查研究与形势的变化相结合。根据形势的变化，立足现实，着眼长远，积极应对，在揭示和把握法院发展规律、审判改革和机制创新、落实公正与效率、法官职业化建设等方面进行前瞻性长期研究，做到思之在先，谋之在前，争取调研的主动权，提高了工作的预见性。

　　二、当前面临的问题

　　当前我们的调研工作开展的有声有色，名列农垦法院前矛，通过这几年来的重点课题调讲答辩会及相关内容的活动，我院完成了好多优秀的调研成果，有的已经运用到了实践工作当中产生了实效，有的正在试运行，有的正在近一步的理论完善过程中。这一切良好的秩序和环境，为我院各项工作的顺利开展提供了大量的理论基础和可操作性的指导意见。但是我们也不得不看到问题的相对性，与一些先进法院相比，我们还有很大的差距，这是客观现实，不容回避，同时也是我们当前所要解决的最重要的问题。我们还存在一些其它方面的问题。如：个别基层法庭的调研工作人员理论和业务素质有待提高，调研培训交流会议开展得少，自学自悟的方式肯定会带来新闻敏感度低、归纳总结问题不精准、写作方式方法老套陈旧、调研观点得不到及时交流和借鉴等等负面问题的出现。干警深入基层调查研究少、收集一线涉法涉案线索不积极。“闭门造车”臆想出来的文章肯定会与社会实践相脱离，难以反应审判实践工作中遇到的实践问题的真实状态，解决问题的针对性、可行性、目的性大大降低。司法统计数据汇总不系统不科学，网络化办公和信息资源共享工作有待马上开展等等。

　　三、几点建议

　　提出问题，分析问题，但更要的是要解决问题。针对此次调研会议内容，我提出几点不成熟的建议，全当抛砖引玉。

　　1、近一步加强调研领导，强化调研意识。建议成立“调研小组”。 调研工作要理论联系实践，围绕审判工作，进行实务调研，写出高质量的调研文章，积极向上一级或各类报纸刊物投稿。对于优秀的调研成果要及时进行试点和转化，并在试运行和转化的过程中发现新问题，解决新问题，不断完善研究成果的系统化和提高研究成果的现实效果。

　　2、近一步改进调开方法，提高调研水平。现在法院各庭室及基层法庭早已实现网络化办公，建议尽快建立“调研博客”、“调研论坛”、“QQ群”等相关交流平台，通过结合审判实践，确定若干论坛专题，收集资料、整理案例、由法院法官进行研讨和评论。这种形式既可以为法官提供了一个互相交流的平台，也提供了一个学术探讨的讲台，由于针对性强，实现了资源共享，能够收到明显的效果。在此我另外建议在论坛里划分三个区域，一个实名制区域，用于探讨疑难案情，汇报案件审理情况，主管院长与主审法官单线联络，确保审判独立与案件质量。另外一个区域实行网名制，希望能够创造一个没有级别、没有身份限制、可以畅所欲言、大胆交流的平等平台，寻求一种无所顾及，不怕说错话，直言表白、群策群荐，在争鸣中互相借鉴的良好环境。还有一个区域就是公共区域，在这里大家可以随时查找到相关的资源信息和审判数据、最新的法律法规资料、先进的审判经验交流、调研成果的展示和评议。

　　3、发挥整体优势，形成大调

　　研格局。我认为调研工作不应当是上级安排着去做，而应当是积极主动的去做。另外调研工作也不是一两个人就可以完成的，要实现群策群力，就需要全体干警积极动手，仁者见仁，智者见智。经过民主而得来的观点才会最接近于正确观点。建议适时进行调研培训，提高调研工作者调研工作的能力和各基层单位的整体实力。

　　4、近一步落实激励机制，完善目标管理。奖励不是目的，而是措施。这项措施会激励干警的积极性，增强干警的成就感、荣誉感，会增强干警写作的信心，在这种良性的循环中，每名干警的调研能力都会不断地得到提高和完善。

　　相信我院的调研工作会在主管领导的正确领导下，在全院干警群策群力的积极参与下，继续大踏步向前，完善我院大调研格局，全方位转化调研成果的现实价值。